Tourisme : gros plan sur le plan directeur élaboré par GATO AG

A Madagascar, l’heure est encore à la mise en place des réformes, des nouvelles stratégies. Le secteur Tourisme n’y échappe pas puisque le plan directeur touristique élaboré par l’entreprise allemande GATO AG vient d’être adopté. Ce document permettra la coordination des différents efforts pour la promotion et le développement du tourisme dans la Grande Ile.

« Transformer des aspects actuellement défavorables en véritables atouts dans le futur », tel est l’esprit de ce plan directeur. Les efforts à faire viseront à améliorer l’accessibilité, les infrastructures, à renforcer la capacité d’hébergement et à optimiser les actions marketing. Sur le plan économique, le tourisme sera à moyen terme un secteur porteur qui favorise la création d’emplois et de revenus pour les opérateurs malgaches. La population bénéficiera de l’impact de ce développement notamment pour ce qui est de l’amélioration des niveaux de vie et de l’éducation. Le plan directeur prévoit une augmentation de la quote-part du secteur touristique dans la création d'emplois pour atteindre 30%. Cela sera assuré par le biais d'un système de formation modulaire à trois phases : apprentissage, école de tourisme, centre d'études de tourisme (université).

Le développement du tourisme ne se fera pas en peu de temps ni de manière spectaculaire. Le pays n’a pas les moyens d’investir des sommes faramineuses dans ce secteur dont le besoin en investissement est immense. Les actions préconisées pour accompagner le plan directeur se feront par étape. Elles vont commencer par l’amélioration des sites touristiques existants. La côte des îles vierges qui va de Nosy Be à Mahajanga, la côte du Capricorne au nord et au sud de Tuléar, le canal des Pangalanes feront partie des premiers bénéficiaires. L’objectif est de valoriser le site et créer des produits touristiques de qualité avec un minimum d’impact sur l’environnement et en adéquation avec le contexte social, économique et culture, mais qui incite le touriste à dépenser plus.

Le plan directeur privilégie le tourisme d’intérêt spécial. Cela concerne en premier lieu l’écotourisme dont l’expansion devra toutefois être maîtrisée pour en faire un produit de niche et sauvegarder ainsi les écosystèmes fragiles des zones visitées. L’intérêt spécial touche aussi les circuits classiques et les voyages à thème: culture et paysage, faune et flore, sports et aventure, croisière… Contrairement à l’écotourisme, le potentiel de croissance de chaque segment sera exploité à fond. On prévoit ainsi un taux de croissance très élevé dans le segment soleil et plage avec des groupes organisés constituant la clientèle la plus fréquente. Il convient d’abord d’assurer la capacité et la qualité d’accueil.

Le tourisme national est un phénomène qui tend à se généraliser à Madagascar et auquel le plan directeur accorde de l’importance comme étant un marché potentiel futur. Cela implique, d’une part, à mobiliser les gens à se déplacer pour les vacances, et d’autre part, à encourager la population locale d’un site à s’investir dans l’accueil de visiteurs. Par exemple, afin de promouvoir le tourisme balnéaire national, if faudra développer ce qu'on appelle les « Villages de Vacances Famille (VVF)». Ce concept est considéré comme étant une approche sociale car il sera géré par la population locale, et il générera aussi des revenus pour celle-ci. C’est le gouvernement qui va mettre en place l’infrastructure (construction et ameublement). Il sera remboursé après une période estimée à sept ans. On estime que chaque village va créer sept emplois directs et une vingtaine d’emplois indirects.

Selon les objectifs de marketing décrits dans le plan directeur, la diversification des groupes ciblés jusqu'en 2013 est d'une importance primordiale. L'Office National du Tourisme de Madagascar (ONTM) est l'agent majeur de marketing, étant responsable de toutes les activités y afférents et assisté par une agence de marketing professionnelle. Le plan mentionne l’absolue nécessité de lancer des activités efficaces de marketing et de promotion pour sensibiliser des touristes potentiels, des tour-opérateurs et des agences de voyage internationaux. Pour un développement touristique florissant et durable, Madagascar devra protéger les beautés naturelles de l’île ainsi que les richesses culturelles extraordinaires. En outre, de gros efforts restent à fournir pour l’amélioration du cadre institutionnelle et dans l’élargissement des ressources humaines. Le cadre institutionnel et le climat d’investissements devront être plus rassurants.