Banque Mondiale : Madagascar est un bon élève qui doit faire des efforts

La Banque Mondiale est aujourd’hui l’institution internationale qui est la plus familière aux malgaches. Elle dispose d’une enveloppe de plus d’un milliard de dollars pour financer 17 projets dans la Grande Ile. James Bond, le Directeur des opérations pour la région Océan Indien, souhaite cependant que Madagascar puisse aussi compter sur lui-même pour se développer. La Banque Mondiale ne se contente pas d’assumer un rôle d’appui financier, elle donne aussi des conseils sans toutefois prendre la décision à la place du gouvernement.

La performance de Madagascar dans la gestion des projets financés par la Banque Mondiale avance en s’améliorant. Toutefois, 20% de ces projets sont handicapés par un problème. James Bond , le directeur des opérations de la Banque Mondiale à Madagascar et dans l’Océan Indien a tenu à apaiser certaines impatiences quant à l’impact réel des financements sur la vie quotidienne de la population. Il a affirmé que la pauvreté ne saurait être éliminée en trois ou quatre ans. James Bond a pris comme référence la Corée du Sud en terme de développement rapide. Ce pays a mis 25 ans pour devenir l’un des « dragons » de l’Asie. Quoiqu’il en soit, le représentant de la Banque Mondiale se félicite de l’amélioration de la qualité de la vie parmi la population rurale. L’éducation pour tous, l’accès au moyen de transport et la hausse du prix du riz auprès des producteurs sont des illustrations de cet embelli.

Madagascar est un bon élève. Il a obtenu une note de 3,6 sur une échelle de 0,6. Une performance moyenne aurait permis d’obtenir le décaissement de 350 millions de dollars. La Grande Ile a fait mieux. Pour la période 2003-2006, 558 millions de dollars faisant partie du 1,81 milliard de dollars qui constitue l’engagement de la Banque Mondiale n’ont pas encore été décaissés. Il arrive cependant qu’un bon élève ait une mauvaise note. Petite frayeur du côté malgache car l'enveloppe IDA (Association Internationale de Développement) a été raccourci de 16% à cause des retards constatés dans les projets routiers. Cette somme pourrait être réattribuée si la Grande Ile retrouve le niveau de performance exigée. L’équipe de James Bond ne dramatise pas pour autant : « La Banque mondiale n’attend pas un portefeuille sans risque, 15-20% est normal ».

Pour James Bond, Madagascar reste un pays performant au vu du taux de décaissement enregistré jusqu’à maintenant. Le projet Carp 2 (crédit d’appui à la réduction de la pauvreté) a bénéficié d’un financement d’un montant de 80 millions de dollars et va être opérationnel en 2006. Parmi les objectifs, on peut citer la lutte contre la corruption, l’amélioration de la gestion des dépenses publiques et des douanes, la mise en œuvre de programme de nutrition, l’éducation pour tous. La même année verra le lancement effectif du projet de pôles intégrés de croissance dont le financement s’élève à 130 millions de dollars. Le projet multisectoriel VIH/SIDA continue et sera revigoré par un fonds de 30 millions de dollars. Pour la période 2006-2008, Madagascar bénéficiera d’un financement de 490 millions de dollars USD de l’IDA avec un taux de prêt de nul.

Parmi les domaines d’intervention de la Banque mondiale, le secteur de l’énergie sera revitalisé grâce à un financement de 46 millions de dollars. Notre principal bailleurs de fonds ne tient pas s’immiscer dans la politique du gouvernement sur la question de la privatisation de la Jirama. James Bond a répondu de manière très diplomatique aux déclarations du Président Ravalomanana quant au refus de ce dernier de se plier aux exigences des bailleurs de fonds. Par ailleurs, on ne parle plus de conditionnalités pour les décaissements. Le représentant de la Banque Mondiale a même promis d’apporter une nouvelle aide à la Jirama à condition cette fois-ci que la société dispose d’un « plan de redressement clair et précis ». En tout cas, cette aide ne saurait être utilisée pour l’achat de carburants pour faire tourner les stations thermiques. Bref, James Bond n’est pas un super héros qui va nous rendre la lumière en un rien de temps en cette période de délestage. [NDLR El Man : 3 heures tous les soirs chez moi]