Diplomatie malgache : mettre fin à une petite entorse à la cohérence

Décidément, le président de l’Assemblée nationale Jean Lahiniriko n’en finit pas d’irriter le pouvoir. Alors qu’il devient un vrai casse-tête politique pour le parti présidentiel, l’homme est devenu embarrassant pour le gouvernement suite à une prise de position qui aurait attrait à la diplomatie. La polémique sur la félicitation de Lahiniriko Jean au peuple iranien pour le « nucléaire pacifique » n’est pas du goût de tout le monde. Le ministre des Affaires Etrangères Marcel Ranjeva n’en finit pas de faire des « démentis » rappelant la position de Madagascar sur la prolifération nucléaire.

La communauté internationale se poserait des questions sur la position de Madagascar sur la tension diplomatique que nourrissent les ambitions nucléaires de l’Iran. Le président de l’Assemblée nationale a félicité l’avancée extraordinaire d’un pays en voie de développement en matière de recherche sur la technologie nucléaire. Cet ingénieur formé à Cuba aurait-il la nostalgie du militantisme sur le plan international à l’époque des pays non-alignés et de la solidarité entre des nations du tiers-monde. Marcel Ranjeva estime que la déclaration de la personne, sans citer Lahiniriko Jean, est tout simplement unilatérale. C’est ce que l’intéressé a par ailleurs confirmé. Le président de l’Assemblée nationale rappelle qu’il a participé à la conférence sur la Palestine qui s’est tenue à Téhéran en son nom personnel. Il affirme que, lorsqu’il a répondu à la question d’un journaliste sur le nucléaire iranien, il n’intervenait pas en tant que chef d’institution mais en tant qu’individu. En tout cas, sa réponse a été publiée par une agence de presse iranienne. Lahiniriko Jean a malgré lui participé à une campagne de propagande.

Madagascar a signé le traité de non prolifération nucléaire et sa diplomatie tient à confirmer le respect de l’engagement du pays vis-à-vis de ce texte. Le message du ministre des Affaires Etrangères est empreint de fermeté et d’enseignement. La grande Ile adhère complètement à la position de la communauté internationale à propos du nucléaire iranien. « Le pouvoir a déjà pris ses dispositions » explique Marcel Ranjeva. Une note verbale a été adressée au Conseil de sécurité des Nations Unies. Le ministre rappelle l’adoption par Madagascar de trois projets de résolutions sur le désarmement. Pour Marcel Ranjeva, la cohérence a toujours été de rigueur en matière de diplomatie. Madagascar adopte « une approche multilatérale et continue » qui est l’apanage du pouvoir exécutif, mais « non pas une approche sélective ni de courte durée » que pourrait accomplir un parlementaire. La diplomatie est un domaine réservé, devait-il rappeler.

C’est donc le président de la République qui est le premier représentant de Madagascar sur le plan international et est habilité à signer les traités. Selon Marcel Ranjeva, des agents mandatés ou habilités munis des pleins pouvoirs signent aussi les engagements internationaux du pays. Et lui d’expliquer que c’est le gouvernement qui élabore la politique extérieure de l’Etat. Ce qui justifie le fait que seuls le premier ministre et le ministre des Affaires Etrangères peuvent être mandatés pour faire des déclarations sur des questions qui relèvent de la diplomatie. Pour Marcel Ranjeva, Lahiniriko Jean aurait dû s’abstenir de faire une déclaration sur le nucléaire iranien car il n’en a pas la prérogative. Le fait que l’intéressé soit en mission ou pas n’y change rien. Décidément, sa qualité de chef d’institution condamne le président de l’Assemblée nationale à un mutisme… tous azimuts.